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万博网址教育部对十三届全国一次会议第6101号建议的答复

发布日期:2024-04-03  来源:

  我们充分理解,您在建议中提出取消重点中学,是为了体现教育公平,为每个孩子都提供良好的教育机会。我国中学教育分为初中和普通高中两个学段,其中初中属于义务教育,而普通高中属于选择性教育。改革开放以来,为适应经济社会发展对人才的需求,我国曾经在基础教育领域实行过重点学校制度,在资源配置上给予重点学校倾斜。随着我国教育普及程度的提高和优质教育资源的扩大,半岛·BOB官方网站重点学校制度的负面作用逐渐凸显,《义务教育法》在2006年修订后明确规定“不得将学校分为重点学校和非重点学校”,在小学和初中学段已经不再允许设立重点学校,同时,这一修订体现的教育公平理念对普通高中教育也产生了明显导向作用,各地陆续取消了“重点高中”称号,并积极优化普通高中布局结构,推动优质教育资源均衡配置。但由于历史原因,加之升学竞争,目前普通高中教育在区域和校际之间仍然存在发展不平衡的问题,特别是中西部贫困地区高中阶段教育普及程度和办学水平还亟待提高。半岛·BOB官方网站解决普通高中教育发展不平衡问题,不宜简单采取“削峰填谷”的方式拉平不同学校办学水平,需要综合施策,努力办好每一所高中。

  一是坚持入学机会公平。目前,我国普通高中实行考试入学政策,初中毕业生要参加统一的高中阶段学校考试招生,根据自己的成绩选择报考就读的高中学校。根据党中央和国务院精神,2016年,教育部出台了《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》(教基二〔2016〕4号),明确提出到2020年左右初步形成基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校考试招生录取模式和规范有序、监督有力的管理机制。指导意见要求各地实行优质普通高中招生名额合理分配到区域内初中的办法,并适当向农村初中倾斜,促进义务教育均衡发展。

  二是推进普通高中多样化有特色发展。国内外研究和实践表明,普通高中教育具有自身独特的内涵和任务,与义务教育强调均衡发展相比较,更加强调尊重学生个体差异,半岛·BOB官方网站强调挖掘学生的潜能,强调为不同学生提供不同的选择。推动学生全面而有个性的发展,就要努力实现普通高中多样化有特色发展。为此,《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出,要全面提高学生综合素质,推动普通高中多样化发展。2017年,教育部等四部门印发了《高中阶段教育普及攻坚计划(2017-2020年)》(教基〔2017〕1号)(以下简称《攻坚计划》),明确提出到2020年,全国普及高中阶段教育,适应初中毕业生接受良好高中阶段教育的需求,并将“推动学校多样化有特色发展”作为主要措施之一。2017年,教育部印发了新修订的普通高中课程方案和各学科课程标准,在强调打好学生共同学业基础的同时,为学生提供更具选择性的课程资源,努力满足学生个性化的学习发展需要。

  三是加强薄弱学校建设。《攻坚计划》明确将中西部贫困地区、民族地区、边远地区和老区等教育基础薄弱、普及程度较低的地区作为攻坚重点。国家扩大实施教育基础薄弱县普通高中建设项目,继续实施普通高中改造计划,支持中西部地区加强普通高中建设;要求各地结合实际,有计划、分年度实施一些建设项目,新建、改扩建一批学校,为薄弱学校配齐必要的教育教学和生活设施设备;指导各地充分利用信息化手段促进优质教育资源共享,满足个性化学习的需要;建立省域内优质学校对口帮扶贫困地区薄弱学校的机制,缩小学校之间的差距。建立学习困难及有特殊需要的学生帮扶机制,保障学生顺利完成学业。

  今后,我们将着力推进义务教育均衡发展,推动普通高中多样化发展,同时注重缩小普通高中教育城乡、学校之间差距,营造良好的中学教育生态。

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